Коптевская межрайонная прокуратура приняла меры реагирования в связи с незаконным использованием федерального имущества

Коптевская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего использование федерального имущества в двух бюджетных учреждениях, расположенных на поднадзорной территории.
В ходе проверки установлено, что ООО «Формат» занимает нежилые помещения одного из бюджетных учреждений, закрепленные за ним на праве оперативного управления, являющиеся федеральной собственностью, в отсутствие договора, а также согласия Минобрнауки и Росимущества на сдачу нежилых помещений в аренду.
При проверке второго бюджетного учреждения также выявлено отсутствие у НО «Ассоциация образовательных учреждений АПК и рыболовства» договора аренды нежилого помещения, являющегося федеральной собственностью, согласованного с собственником - Российской Федерацией в лице Минобрнауки и Росимущества.
По результатам проверки Коптевский межрайонный прокурор возбудил в отношении в отношении ООО «Формат» и НО «Ассоциация образовательных учреждений АПК и рыболовства» и их руководителей дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 (использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам их рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.
После вмешательства прокуратуры нарушения устранены.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:

В соответствии с п.7 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2014 № определена информация, предоставляемая медицинскими организациями, необходимая для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.

Пункт 7 ч.1 ст.79 Закона №323-ФЗ обязывает медицинские организации размещать на их сайтах, в том числе сведения о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и квалификации.

В соответствии с пунктом 6 приложения №1 к приказу №956н информация о медицинских работниках медицинской организации включает в себя указание на их фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность; сведения из документа об образовании (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация); сведения из сертификата специалиста (специальность, соответствующая занимаемой должности, срок действия), а также график их работы и часы приема.

Учитывая, что учреждения здравоохранения имеют официальные сайты, граждане вправе ознакомиться с информацией, обязательной к размещению.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:

Приказом Минздрава России от 04.06.2020 №548н утвержден порядок диспансерного наблюдения за взрослыми с онкологическими заболеваниями.

Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения диспансерного наблюдения за взрослыми с онкологическими заболеваниями.

Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ.

Решение об установлении диспансерного наблюдения за пациентами или его прекращении оформляется записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении в медицинскую карту пациента получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях и контрольную карту диспансерного наблюдения, а также вносится в государственную информационную систему в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Организацию диспансерного наблюдения осуществляет руководитель медицинской организации либо уполномоченный им заместитель руководителя медицинской организации.

Руководитель организует обобщение и проводит анализ результатов диспансерного наблюдения граждан, находящихся на медицинском обслуживании в медицинской организации, в целях оптимизации планирования, повышения эффективности диспансерного наблюдения, повышения качества профилактических мероприятий, совершенствования медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.

Статья подготовлена:

Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы

Измайловым Р.А.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:

Статьями 2, 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Статьей 140 ТК РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Обращаем внимание всех работодателей на неукоснительное соблюдение законодательства об оплате труда, в том числе, при прекращении с работником трудовых отношений.

Статья подготовлена:

Помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы

В.С. Корнильцева

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323 – ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Пунктом 1 ст. 5 Закона № 323 – ФЗ предусмотрено, что мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В силу требований п. 2 ст. 19 Закона № 323 - ФЗ каждый гражданин имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019, 2020 годов, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 08.12.2017 № 1492.

В соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденным постановлением Правительства РФ №890, инвалидам I группы предоставляются бесплатно все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации, калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы (по медицинским показаниям).

Перечень лекарственных препаратов для льготного лекарственного обеспечения федеральных льготников утвержден Приложением №2 Перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 10.12.2018 №2738-р.

При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанных в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», либо по торговым наименованиям.

Статья подготовлена:

Заместителем Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы

С.А. Жигастовым

В честь Дня знаний и.о. Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы Алексей Васильев посредством видеоконференцсвязи выступил с приветственным словом для учащихся 8-11 классов ГБОУ «Школа № 1576» и поздравил учителей, учеников и родителей с
началом нового учебного года, пожелав плодотворной работы, высоких достижений в учебе и педагогических высот.
В заключение Алексей Васильев провел профилактическую беседу для детей, направленную на профилактику совершения школьниками правонарушений и преступлений.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ в Воздушный кодекс Российской Федерации введена статья 107.2, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В случае отказа пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части уплаченная за воздушную перевозку провозная плата подлежат возврату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.07.2020 № 991 утверждено Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (далее - Положение).
Так, в вышеуказанных случаях перевозчик вправе в одностороннем порядке:
- изменить условия договора (в части даты, времени, маршрута (изменение прямого маршрута на маршрут с пересадкой либо изменение пункта назначения на ближайший к первоначальному пункту назначения), типа воздушного судна).
- отказаться от исполнения договора (отменить рейс) и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены в настоящем Положении.
В случае отказа перевозчика либо пассажира от воздушной перевозки обязательство перевозчика перевезти пассажира в пункт назначения, указанный в билете, прекращается, при этом перевозчик обязан в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика.
Денежные средства, не использованные для оплаты услуг, вышеуказанных услуг, подлежат возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.
При этом, пунктом 10 Положения предусмотрены исключения из данного правила возврата уплаченных денежных средств пассажирам, признанным инвалидом I или II группы, а также ветеранам Великой Отечественной войны, лицам, сопровождающим инвалида I группы или ребенка-инвалида II группы, имеющим удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Такие категории лиц вправе подать заявление о возврате провозной платы до истечения 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, а также до даты воздушной перевозки, указанной в билете.
Положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г.

Статья подготовлена:
Первым заместителем Коптевского
межрайонного прокурора Васильевым А.Г.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
На территории региона в качестве мер по противодействию коррупции введена система антикоррупционного мониторинга

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования вопросов противодействия коррупции Законом Приморского края от 22.07.2020 № 844-КЗ внесены изменения в действующий краевой закон «О противодействии коррупции в Приморском крае».
Внесенными изменениями в систему мероприятий в сфере противодействия коррупции внедрено проведение антикоррупционного мониторинга, определено понятие данной деятельности, субъекты и объекты антикоррупционного мониторинга.
Под антикоррупционным мониторингом понимается деятельность, направленная на осуществление наблюдения и контроля за реализацией требований законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе в целях совершенствования мер в сфере противодействия коррупции, разработки проектов антикоррупционных программ (планов мероприятий по противодействию коррупции).
В число объектов антикоррупционного мониторинга, кроме органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, включены краевые и муниципальные предприятия и учреждения.
Определены направления антикоррупционного мониторинга, к которым, в частности, отнесена оценка наличия родственных и (или) близких связей между служащими, работниками и лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности.
Сведения о результатах антикоррупционного мониторинга субъекты антикоррупционного мониторинга представляют в орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий реализацию функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, или в соответствии с запросом уполномоченного органа со сроком исполнения не менее 10 рабочих дней.
Порядок проведения антикоррупционного мониторинга, а также перечень показателей антикоррупционного мониторинга утверждаются Губернатором Приморского края.
Изменения вступили в силу 23.07.2020.
Статья подготовлена:
Старшим помощником Коптевского межрайонного
прокурора г. Москвы
Уваровым В.В.

Коптевская межрайонная прокуратура разъясняет:
Введены дополнительные требования к организаторам азартных игр и операторам лотерей

Федеральным законом от 20.07.2020 № 242-ФЗ «О внесении изменений в статью 131 Федерального закона «О лотереях» и статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» расширен перечень требований, предъявляемых к организатором азартных игр и операторам лотерей, а также иным лицам указанной сферы.
Так, не может выступать организатором азартных игр и оператором лотереи юридическое лицо, учредителями (участниками), бенефициарными владельцами которого являются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.
Учредителями (участниками) организатора азартных игр и оператора лотереи, лицами, оказывающими существенное (прямое или косвенное) влияние на решения органов управления такого организатора азартных игр, а также лицами (управляющими организациями), которым переданы полномочия единоличного исполнительного органа соответствующего организатора азартных игр, не могут являться юридические лица, зарегистрированные в государствах или на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) и включенных в перечень, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации.
Кроме того, физические лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, занимающие должности единоличного исполнительного органа организатора азартных игр, и физические лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, занимающие должности единоличного исполнительного органа оператора лотереи, не должны иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.
Изменения согласуются с Концепцией развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденной 30.05.2018 Президентом РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня опубликования.
Статья подготовлена:
Помощником Коптевского межрайонного
прокурора г. Москвы
Кузьминой А.С.